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        宁波81890求助服务中心是由海曙区经济服务中心和社区服务中心联诀而成的,是宁波市海曙区委、区政府投资组建的旨在转变政府职能,改进机关作风,优化投资环境,帮助市民解决各种生活难题的公共服务平台。服务中心从98年8月成立至今已有八个年头了,创办之初,仅有8个职能部门进驻中心,随着服务功能的不断完善,进驻的职能部门已增至22个。中心设有行政服务大厅、81890呼叫平台、81890服务网站、81890失物招领中心、81890爱心超市、81890企业服务平台、81890党员服务咨询中心、81890城区社会化管理信息平台、81890博士服务站,81890老年人应急呼叫系统,无偿为广大市民提供全方位的需求信息服务。现有为居民服务的加盟企业达570多家,服务内容有170多项。目前中心面积有2700平方米,中心建有党支部、团支部、妇代会、工会,共有工作人员95人。

      服务中心从98年8月成立到现在已经过三个阶段的发展历程,第一阶段是1998年8月至2000年底,主要是集中办公,方便群众办事。将与企业登记落户直接相关的8个政府职能部门集中在大厅办公,强化服务意识,注重企业准入服务,削减审批项目、减少办事环节,提高办事效率,承诺在30—15个工作日内办结;第二阶段是2001—2002年度,主要是降低企业进入门槛,拓展服务功能,大厅服务的政府职能部门增加到22个,同时成立了81890求助服务平台。一是在大厅实行“一门受理、抄告相关、内部运作、限时办结”的运作方式,进一步削减审批项目,减少办事环节,缩短办证时限,前置部门实行告知承诺制,并采取三位一体,授权办理的方法,工商部门采用一审一核制的运作方式,并公开承诺一般企业在5个工作日内办结,重点企业在1个工作日内办结;二是81890求助服务平台以政府提供公共运作成本,无偿为市民、企业提供信息服务。其运作方式是通过有效整合社会资源,将市民需求信息与政府、社会、市场的服务资源实现有效对接,以市场化的操作方式解决市民生活难题。市民只要通过81890求助服务热线或上网点击www.81890.gov.cn网站,服务企业即可应约上门提供服务,政府服务部门会及时帮助解决困难。第三阶段是2003年开始,主要是降低企业运作成本,延伸服务功能。一是从2003年1月1日开始,推出了企业注册落户行政规费全免的举措,开全国先河。对来我区注册的经济主体,不管个体工商户还是责任公司,都一律免除注册落户过程中的各类行政规费。二是延伸了服务功能,成立的81890失物招领中心,面向全市承担起失物信息发布、失物保管、失物认领的工作,解决了“拾物有地方交,失物有地方领”的问题;搭建了81890企业服务平台,进一步做好企业的后续服务工作,全方位为企业排忧解难,全天候为企业提供服务;建立了81890城区社会化管理信息系统,以低廉的成本实现网络化的管理,逐步实现政府各个部门之间的公共信息互通和信息资源共享,数据库中全面掌握着城区历史、即时、动态的信息;建立了长效灵活的爱心捐赠机制的81890爱心超市;建立了宁波市81890党员服务咨询中心,为全市的党员提供咨询服务,转接组织关系、党务工作政策咨询、接待困难党员求助申请、办理党员活动场所借用等有关预约登记、接待来访党员群众、提供志愿者服务;建立了"81890博士服务站",将大中院校的博士、教授、专家的相关信息进入与企业的需求信息实行有效对接。建立了老年人应急呼叫系统,为居家养老的高龄单身或体弱多病老人在应急呼叫系统中得到充分的保证。

      服务中心从成立以来始终围绕“便民利民、有求必应”的宗旨,“以人为本”的服务理念,“让群众百分之百满意”的目标,实行“全天候、全方位、全程式跟踪监督服务”的三全措施开展服务工作,至2007年2月,共为市民解决126万余件求助事项,目前日受理量2000件左右,满意率达99.87%,且受理量仍在不断上升。市民从81890网站获取服务信息量达600万多人次,市民对求助结果的满意率达99.87%。

      服务中心规范扎实的工作得到了广大市民的充分肯定和社会各界的高度评价。“宁波81890服务模式”2002年10月中国家庭服务业协会向全国推广、2004年11月国家商务部再次向全国推广学习。中心先后获得了“第八届全国职工职业道德建设十佳单位”、“全国五一劳动奖状”、 “全国百家诚信服务优秀单位”、“全国质量、服务诚信示范单位”、“国家级巾帼文明示范岗”、“省级青年文明号”、“省信息化建设先进集体”、“省人民满意的公务员”、“宁波20年最具影响的十大新闻人物”、“全国精神文明建设工作先进单位”、“中国城市管理进步奖政府创新奖”等30多项荣誉。81890的服务模式及先进经验已被中央电视台新闻联播、《焦点访谈》栏目、人民日报、新华社、经济日报、中央人民广播电台等380多家新闻媒体采访报道;中共中央办公厅调研室、省社区建设示范城区考核组、省委副书记、全国农村“三个代表”学教小组等领导都赞扬81890求助服务平台已达到全国领先水平。2003年9月份,新华社、经济日报相继发内参介绍“81890”,并在十次全国性会议上作经验介绍。在中国共产党第十六次全国代表大会召开期间,《人民日报》《经济日报》分别全面介绍了宁波81890的经验。中共中央办公厅调研室就政府如何转变职能,对81890作了全面调研;中央、省、市有关领导到服务中心视察时给予了高度评价。全国各地来中心考察的达900多批次。“81890”所取得的成绩在宁波市人大十一届五次会议、十二届一次会议的政府工作报告中和中共宁波市委第九届委员会第十次全体会议通过的决定中及十二届三次会议的政府工作报告中给予充分肯定。2005年6月30日,中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在视察81890并听取服务中心主任汇报后,连声称赞:“你们很有办法,工作有创新意识,为百姓办了一件好事。”临别时,再次称赞:你们做得非常好!

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